【践行习近平经济思想调研行】千帆竞发海之南(7)

　　要扭住风险防控这个“最关键变量”。“当前，自由贸易港各项政策对海南经济社会发展的推动作用已经显现，只要管控好各类风险，中国特色自由贸易港就一定能够建成。”沈晓明说，担当作为不是蛮干，必须掌握科学的方法和节奏。对自由贸易港建设而言，这个科学的方法就是坚持“闯”为基调、“稳”为基础、远近结合、小步快跑——

　　“闯”为基调，就是要解放思想、敢闯敢试、大胆创新；“稳”为基础，就是要脚踏实地走好每一步，不犯低级错误；远近结合，就是既要考虑早期安排、早期收获，也要考虑中长期效益；小步快跑，就是不求一步有多大，但求步步实、步步向前进。

　　既“慢不得”，也“急不得”。国家发展改革委地区经济司有关负责人表示，自由贸易港在建设过程中，部分行业和领域出现一定的风险是正常的，但不能出现重大风险，更不能陷入“一放就乱、一乱就收、一管就死”的怪圈。未来，海南自由贸易港建设要“一线”放开、“二线”管住，更要用法律手段、市场规则和契约精神打造起安全屏障。

　　奔赴星辰大海

　　从区位上看，海南正好是连接中国大陆和东南亚两个最活跃区域的中间节点，一场国内市场与国际市场的“双向奔赴”正在这里交汇展开。

　　“消费是连接国际和国内市场的重要一环。建设具有世界影响力的国际旅游消费中心是中央赋予海南的战略定位之一。”海南大学马克思主义学院研究员、人文社科高等研究院执行院长夏锋认为，依托自由贸易港开放政策，海南正加快打造免税购物、国际医疗和“留学海南”三大品牌，致力承接海外消费回流，积极融入新发展格局。

　　作为中央支持海南发展的一项特殊优惠政策，离岛免税购物政策在促进海南旅游经济发展、推动海南自由贸易港建设上发挥了巨大作用。自2020年7月1日海南离岛免税新政实施以来，截至今年6月底，海口海关共监管离岛免税商品销售金额906亿元，日均购物金额1.24亿元，较新政实施前增长257%。

　　游客越来越多了，如何把离岛免税的“金字招牌”擦得更亮？中免集团海南运营中心副总裁王旖信心满满：要依托国内超大规模市场优势，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。

　　消费者来了，企业也就来了。谈及海南建设自贸港对企业意味着什么，夏锋将其概括为“两多一低一少”，“自由贸易港政策将使全球资源集聚到海南，企业做生意最看重的是资源，资源越多意味着商机越多，市场主体就会越聚越多。”

　　“建设自由贸易港还意味着成本更低、限制更少，这实际上也是自由贸易港的建设目标，否则就不叫自由贸易港了，或者自由贸易港的开放水平还不够。”夏锋强调说。

　　如果说国际国内市场在海南是一场双向奔赴，那么面朝星辰大海发展深海深空产业，则是另一场浪漫又“高科技”的奔赴。今年4月，习近平总书记考察海南时强调：“要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路”，要“加大科技创新和成果转化力度”。

　　科技创新，摆在了建设自由贸易港的核心位置。海南发挥“温度”“深度”“纬度”优势，加快建设南繁科技城、深海科技城、航天科技城，打造“陆海空”三大科技创新高地。在海南，越来越多“上天入海”的科研奇迹正在发生。

　　7月6日，我国首个商业航天发射场项目在文昌市破土动工，成为海南服务和融入航天强国战略、主动拥抱航天产业变革的又一标志性项目。冯飞说，海南将充分发挥商业航天发射场主场优势与自贸港政策优势的叠加效应，瞄准世界商业航天发展前沿，加快构建火箭链、卫星链、数据链产业生态体系，支持文昌建设世界一流的国际航天城。

　　以2016年6月25日长征七号运载火箭在文昌成功首飞为契机，文昌开启了与遥远星空的缘分。近年来，我国空间站天和核心舱、嫦娥五号、天问一号等航天发射任务先后在这里执行。

　　和遥远的太空一样，深邃的海洋同样充满未知。对管辖着中国面积最大海域的海南来说，深海科考是其天然优势，自然也吸引着全国涉海科研机构的目光。近年来，全海深载人潜水器“奋斗者”号等一批重大深海科研成果在三亚先后落地，海南省深海技术创新中心得以组建，推进海洋科技由深海向深渊、极地迈进……

　　科技创新正在加快转为产业优势，为自由贸易港高质量发展提供强劲的新动能。